Памятка для потребителя: на что обратить внимание при заключении договора с частным детским садом на оказание платных образовательных услуг

Управление Роспотребнадзора по Липецкой области (далее - Управление) напоминает, на что обратить внимание при заключении договора с частным детским садом на оказание платных образовательных услуг.

Отношения, связанные с оказанием платных услуг дошкольного образования, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441 (далее – Правила  № 1441), и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 54 Федерального закона  № 273-ФЗ в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).

Также в договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического лица, указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. 

Согласно положениям Правил № 1441 исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия представлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе:

- цену в рублях и условия приобретения услуг,

- правила и условия эффективного и безопасного использования услуг,

- информацию о правилах оказания услуг,

- указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера услуги.

Кроме этого исполнитель платных образовательных услуг обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, путем размещения указанной информации на вывеске. Исполнитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Также до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности исполнителя, номере лицензии на осуществление образовательной деятельности (дошкольное образование), сроках ее действия и информацию об органе, выдавшем указанную лицензию.

Вышеперечисленная информация предоставляется исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Договор об оказании платных образовательных услуг заключается в простой письменной форме и должен содержать следующие сведения:

1) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) и место нахождения исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства исполнителя - индивидуального предпринимателя;

2) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, место нахождения или место жительства, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия такого представителя;

4) в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (при наличии);

5) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

6) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;

7) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

8) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);

9) форма обучения;

10) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);

11) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

12) порядок изменения и расторжения договора;

13) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на дату заключения договора.

Также следует обратить внимание на наличие в договоре недопустимых условий, ущемляющих права потребителя, к которым в соответствии с положениями статьи 16Закона № 2300-1 относятся в том числе:

- условия, которые предоставляют исполнителю право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий);

- условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 Закона № 2300-1;

- условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права на отказ потребителя от исполнения договора об оказании услуг, установленного статьей 32 Закона № 2300-1;

- условия, которые исключают или ограничивают ответственность исполнителя  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом;

- условия, которые обусловливают приобретение образовательных услуг обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом;

- условия, которые предусматривают оказание исполнителем дополнительных услуг за плату без получения согласия потребителя.

Исполнитель не вправе отказывать в заключении, исполнении договора, направленного на приобретение одних услуг, по причине отказа потребителя в приобретении иных товаров (работ, услуг).

Запрещается отказ в заключении договора и во внесении изменений в договор в случае правомерного указания потребителем на недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, в целях исключения таких условий. При предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, указанное требование подлежит рассмотрению в течение 10 дней со дня его предъявления с обязательным извещением потребителя о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении по существу указанного требования.

Кроме того следует учесть, что отказ заказчика от предлагаемых ему исполнителем дополнительных платных образовательных услуг, не предусмотренных в ранее заключенном сторонами договором, не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг по ранее заключенному договору.