Одним из приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Липецкой области является сфера жилищно-коммунальных услуг. В 2012 году по данному направлению контрольно-надзорной деятельности проведено 58 проверок, из них 23 плановые проверки (или 40% от общего количества проверок), 35 проверок проведено в связи с поступлением обращений потребителей, а также проведено 5 административных расследований. По результатам проверок в 2012 г и административных расследований всего в 2012 году выявлено 55 нарушений, что в 1,5 раза больше, чем в 2011 году, вынесено 34 постановления об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 157 тыс. руб., что на 53,0 тыс. руб. или в 1,5 раза больше уровня 2011 года. Основными нарушениями являлись: 1) непредставление информации потребителям: об организации-исполнителе, режиме её работы на вывеске, в договоре на оказание жилищно-коммунальных услуг, платежном документе; отсутствие в квитанции на оплату услуг всех реквизитов, предусмотренных действующим законодательством; 2) включение в договор условий, ущемляющих права потребителей: об одностороннем изменении исполнителем условий договора; о нарушении порядка приостановления (ограничения предоставления) коммунальных услуг; об увеличении максимального размера пени за просрочку оплаты коммунальных услуг; об одностороннем расторжении договора по инициативе исполнителя; об ограничении ответственности исполнителя услуг за качество предоставляемых услуг; о нарушении установленного порядка перерасчета при выявлении нарушений качества предоставляемых услуг (непредставлении услуг); об ограничении права потребителей на качество предоставляемых услуг (например, путем установления условий о праве исполнителя уменьшить объемы подачи воды и т.д.). По всем выявленным нарушениям хозяйствующим субъектам были выданы предписания о прекращении нарушений прав потребителей, выполнение которых проконтролировано. В 2012 году Управлением направлено на рассмотрение в суд 1 исковое заявление о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ООО «ГУК «Левобережная» по взиманию дополнительной платы за опломбировку и ввод в эксплуатацию приборов учета холодной и горячей воды. Решением Советского районного суда г. Липецка действия ООО ГУК «Левобережная» признаны противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Управление Роспотребнадзора в порядке реализации ст. 47 ГПК РФ привлекалось судами и представило заключения по 7 гражданским делам, связанным с нарушением прав потребителей в сфере ЖКХ, из которых 6 исков удовлетворены, потребителям присуждено денежных средств на общую сумму 178,3 тыс. рублей, в том числе 9,7 тыс. рублей компенсация морального вреда. В 2012 году на сферу ЖКХ поступило 118 обращений граждан, что в 1,4 раза больше, чем в 2011 году. В ходе проверок фактов, указанных в заявлениях потребителей, особое внимание уделялось такому направлению, как добровольное устранение исполнителями жилищно-коммунальных услуг выявленных нарушений, что позволяло наиболее оперативно и без дополнительных затрат восстанавливать и предупреждать нарушения законных прав потребителей, по 19 обращениям граждан возбуждены дела об административных правонарушениях, выдано 14 предписаний. По всем обращениям потребителей были даны подробные разъяснения со ссылками и комментариями законодательства. |